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現(xiàn)將《湖南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》印發(fā)給你們 ， 請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
     
第一章  總則
 
第一條   為完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控 ， 促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源，加強(qiáng)用能管理 ， 推進(jìn)能源節(jié)約，防止能源浪費(fèi) ， 提高能源利用效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和 ， 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（ 國家發(fā)展改革委令 2023 年第 2 號(hào) ）等有關(guān)要求 ， 制定本實(shí)施辦法。
第二條    本實(shí)施辦法適用于湖南省各級(jí)人民政府投資主管部門管理的在湖南省境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 。 本實(shí)施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等 ， 對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。
第三條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù) 。
政府投資項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見 。 對(duì)項(xiàng)目審批與節(jié)能審查屬同一個(gè)部門受理的，建設(shè)單位可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí) ， 同時(shí)報(bào)送節(jié)能報(bào)告。
企業(yè)投資項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見（不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查項(xiàng)目除外）。
未按本實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查 ， 或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè) ， 已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費(fèi) ， 按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng) 。 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費(fèi)用。
 
第二章  管理職責(zé)
 
第五條   省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)省級(jí)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作 ， 組織編制節(jié)能報(bào)告評(píng)審工作規(guī)范，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 依據(jù)各市（州）、縣（市區(qū)）能源消費(fèi)形勢(shì)、落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、控制化石能源消費(fèi)、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo) 。
第六條   縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實(shí)際 ， 對(duì)節(jié)能審查工作加強(qiáng)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控 ， 強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性 ， 控制化石能源消費(fèi)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展 。
第七條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由省、市（州）、縣（市區(qū)）節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) 。 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報(bào)材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等 ， 為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度 。 上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的 ， 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級(jí)管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)工作銜接，項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)征求同級(jí)管理節(jié)能工作的部門意見 ， 并及時(shí)將本部門節(jié)能審查實(shí)施情況抄送同級(jí)管理節(jié)能工作的部門。
第九條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限和項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分級(jí)管理 。
（一）報(bào)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目：
1 .通過國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批以及報(bào)國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 。
2 .年綜合能源消費(fèi)量 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備均未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算 ， 其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值 ， 下同）。
3 .省政府交辦的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 。
（二）報(bào)市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目：
1 .通過省發(fā)展改革委核報(bào)省政府審批以及省級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案 ， 且年綜合能源消費(fèi)量 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 。
2 .年綜合能源消費(fèi)量 5000 - 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含 5000 噸）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 。
除上述范圍外 ， 其他必須開展節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查管理權(quán)限由市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。
（三）年綜合能源消費(fèi)量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿 500 萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ， 涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄以國家發(fā)展改革委制定公布的為準(zhǔn)）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ， 可不單獨(dú)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè) ， 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析，并在投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目能耗基本信息 。 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見 。
單個(gè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上市（州）的 ， 其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)牽頭商其他市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)研究確定后實(shí)施。打捆項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上市（州）的 ， 其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)依審查權(quán)限組織實(shí)施。
第十條   市（州）可結(jié)合本地實(shí)際 ， 在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域探索開展區(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費(fèi)控制等要求 。
 
第三章  節(jié)能審查
 
第十一條   符合單獨(dú)節(jié)能審查要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)編制節(jié)能報(bào)告 。 建設(shè)單位可按要求自行編制節(jié)能報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 。 項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況 。
（二）分析評(píng)價(jià)依據(jù) 。
（三）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營方案節(jié)能分析和比選 ， 包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助和附屬生產(chǎn)設(shè)施、能源計(jì)量器具等方面。項(xiàng)目主要用能設(shè)備能效必須達(dá)到 2 級(jí)以上或節(jié)能評(píng)價(jià)值 ， 單位產(chǎn)品綜合能耗/工序能耗原則上要達(dá)到 1 級(jí)（或先進(jìn)值）或行業(yè)標(biāo)桿水平 。
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 。
（五）項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況 ， 包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給保障情況、原料用能消費(fèi)量等；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較 。
（六）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)（包括能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)等）的影響分析 。
按照國家、省嚴(yán)格實(shí)行能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、煤炭消費(fèi)壓減工作的要求 ， 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)需靠前服務(wù) ， 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告的技術(shù)指導(dǎo)，提高節(jié)能審查工作效率 。
具備碳排放統(tǒng)計(jì)核算條件的項(xiàng)目 ， 應(yīng)在節(jié)能報(bào)告中核算碳排放量、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，提出降碳措施 ， 分析項(xiàng)目碳排放情況對(duì)所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾 ， 對(duì)節(jié)能報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項(xiàng)目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查 。
第十二條   建設(shè)單位報(bào)送省級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查材料 ， 應(yīng)同時(shí)提交建設(shè)單位上報(bào)文、項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或建設(shè)實(shí)施方案，及項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)上報(bào)文 。
市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)上報(bào)文應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況 ， 核實(shí)開工情況；本地區(qū)五年規(guī)劃期內(nèi)各級(jí)已批復(fù)的本地區(qū)節(jié)能審查項(xiàng)目個(gè)數(shù)、新增能源消費(fèi)總量和五年規(guī)劃期內(nèi)可形成的能源消費(fèi)總量 ； 擬申請(qǐng)節(jié)能審查項(xiàng)目建成后，對(duì)本市（州）能耗“雙控”工作的影響分析評(píng)價(jià) 。 對(duì)于能耗強(qiáng)度超出本市（州）能耗控制目標(biāo)的項(xiàng)目，提出可行性化解措施 。
第十三條   申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ， 應(yīng)根據(jù)節(jié)能審查權(quán)限，通過湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（ https :// zwfw - new . hunan . gov . cn ）提交申報(bào)資料 。 節(jié)能審查申報(bào)材料內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理 。 內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容 ， 逾期不告知的，自收到報(bào)告之日起即為受理 。
第十四條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后 ， 應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見 ， 作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)如已參與某一項(xiàng)目前期工作 ， 包括但不限于節(jié)能報(bào)告編制、可行性研究報(bào)告編制、資金申請(qǐng)報(bào)告編制等，不得承擔(dān)該項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審工作 。
節(jié)能審查應(yīng)包括以下范圍：
（一）項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求 。
（二）項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確 ， 方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確 。
（三）項(xiàng)目節(jié)能措施是否合理可行 。
（四）項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確 ， 是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)（節(jié)能報(bào)告委托評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在時(shí)限內(nèi)） ， 對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，出具節(jié)能審查意見 ； 對(duì)于屬于下列情形之一的項(xiàng)目，出具不予通過節(jié)能審查的意見 。  
（一）項(xiàng)目已違規(guī)開工建設(shè)隱瞞不報(bào)的 。
（二）存在提供虛假材料等違規(guī)行為的 。
（三）未通過節(jié)能評(píng)審的 。
（四）其他不符合國家和湖南省相關(guān)規(guī)定的 。
節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)自出具節(jié)能審查意見之日起 7 個(gè)工作日內(nèi) ， 通過其網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公告節(jié)能審查信息。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起 2 年內(nèi)有效 ， 逾期未開工建設(shè)或建成時(shí)間超過節(jié)能報(bào)告中預(yù)計(jì)建成時(shí)間 2 年以上的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查 。
第十六條   節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見 ， 除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評(píng)審時(shí)限不得超過 20 個(gè)工作日 。 項(xiàng)目情況復(fù)雜的，可以延長評(píng)審時(shí)限 ， 但延長的期限不得超過 20 個(gè)工作日 。 建設(shè)單位修改節(jié)能報(bào)告時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的評(píng)審時(shí)限內(nèi)。
第十七條   通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ， 建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，或年實(shí)際綜合能源消費(fèi)量超過節(jié)能審查批復(fù)水平 10 %及以上的 ， 建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況 ， 提出同意變更的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的 ， 應(yīng)及時(shí)移交有權(quán)限的審查機(jī)關(guān)辦理。
因能耗小而不單獨(dú)節(jié)能審查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生變動(dòng) ， 導(dǎo)致年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年電力消費(fèi)量達(dá)到 500 萬千瓦時(shí)以上的 ， 建設(shè)單位應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定，申請(qǐng)節(jié)能審查 。
第十八條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前 ， 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 。 分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收 。 未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)、使用 。 節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目所在市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門備存。
項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）基本情況 ， 包括項(xiàng)目及其節(jié)能審查等相關(guān)批復(fù)、節(jié)能驗(yàn)收組織等。
（二）節(jié)能審查意見落實(shí)情況 ， 對(duì)照項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告和節(jié)能審查批復(fù)意見，分析判定是否滿足節(jié)能審查有關(guān)要求 ， 包括建設(shè)方案、用能設(shè)備、能源計(jì)量器具、能效水平、年綜合能源消費(fèi)量等，重點(diǎn)用能單位同步驗(yàn)收能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)情況 。
（三）能耗、煤耗替代方案及相關(guān)承諾落實(shí)情況 。
（四）節(jié)能驗(yàn)收意見 。
 
第四章  監(jiān)督管理
 
第十九條   固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理 ， 實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督 。
第二十條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管 ， 組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)、節(jié)能驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展 。
第二十一條   縣級(jí)以上節(jié)能審查機(jī)關(guān)要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé) ， 將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析 ， 定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢(shì)、開展節(jié)能工作的重要參考 ； 按季度向上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況，按要求報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)度數(shù)據(jù) 。
第二十二條   省發(fā)展改革委實(shí)施全省節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管 ， 對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查 ， 檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。
 
第五章  責(zé)任追究
 
第二十三條   對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定 ， 依據(jù)國家發(fā)展改革委令 2023 年第 2 號(hào)應(yīng)當(dāng)予以處罰的 ， 按照國家發(fā)展改革委令 2023 年第 2 號(hào)處罰 。
第二十四條   已開工建設(shè)但未投入生產(chǎn)、使用的未批先建項(xiàng)目 ， 由市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)組織進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，作出相應(yīng)處理后 ， 依據(jù)實(shí)際情況出具整改完成證明，按程序補(bǔ)辦節(jié)能審查 。 整改完成證明應(yīng)包括項(xiàng)目整改情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察材料、責(zé)令停工整改通知書、繳納罰款憑證、設(shè)備能效提升方案等。
已投入生產(chǎn)、使用的未批先建項(xiàng)目 ， 由市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)組織進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，作出相應(yīng)處理 ， 責(zé)令建設(shè)單位限期開展能源審計(jì)。建設(shè)單位將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查并按要求進(jìn)行整改 。 經(jīng)認(rèn)定完成整改的項(xiàng)目，市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)可依據(jù)實(shí)際情況出具整改完成證明 。
不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項(xiàng)目 ， 由市（州）節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 。
第二十五條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄 ， 將違法違規(guī)信息納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，并通過“信用中國（湖南）”網(wǎng)站向社會(huì)公開 。 對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施 。
第二十六條   負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員 ， 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項(xiàng)目，違規(guī)予以批準(zhǔn)的 ， 依法給予處分。
第二十七條   節(jié)能審查機(jī)關(guān)、節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)工作人員以及其他參與評(píng)審、驗(yàn)收的有關(guān)人員在節(jié)能審查、評(píng)審、驗(yàn)收中存在違紀(jì)違法行為 ， 依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任 。
 
第六章  附則
 
第二十八條   本實(shí)施辦法自 2023 年 8 月 15 日起施行 。